Bureaucratic Transformation through Public Service Innovation: A Literature Review on Government Reform and Accountability

Main Article Content

La Ode Muhammad Ichwan Sjachrawy
Thasman Thasman
Maudhy Satyadharma
Neni Susanti
Hado Hado

Abstract

Bureaucratic transformation has become an inevitable necessity for governments to respond to the increasingly complex, dynamic, and quality-oriented demands of society. This study aims to examine the role of public service innovation as the main driver of bureaucratic transformation in Indonesia through a literature review approach. The research employs a narrative literature review method by analyzing previous studies, government policies, and academic reports relevant to innovation and bureaucratic reform. The results indicate that public service innovation plays a strategic role in shifting the bureaucratic paradigm from a power-oriented approach to a service-oriented one while strengthening accountability, transparency, and the effectiveness of public governance. Innovation not only produces technical improvements, such as service digitalization and procedural simplification, but also fosters cultural change among civil servants toward more adaptive, collaborative, and change-oriented mindsets. However, challenges such as limited human resource capacity, digital infrastructure inequality, and inflexible regulations remain significant barriers to sustainable innovation. Therefore, bureaucratic transformation through innovation must be built systematically with strong leadership, an adaptive organizational culture, and responsive policies aligned with the dynamics of the digital society.

Article Details

Section

Articles

References

Andriani, A. D., Mulyana, A., Widarnandana, I. G. D., Armunanto, A., Sumiati, I., Susanti, L., & Dewi, I. C. (2022). Manajemen Sumber Daya Manusia (Vol. 1). Tohar Media.

Arifah, U. (2020). Transformasi Birokrasi melalui E-Government. Cakrawala: Jurnal Kajian Manajemen Pendidikan Islam dan Studi Sosial, 4(2), 30–41.

Atmojo, M. E., Zakiya, U., & Fridayani, H. D. (2017). Inovasi Peningkatan Sumber Daya Manusia bagi Perangkat Desa di Desa Bendungan Kecamatan Wates Kabupaten Kulon Progo. Dewan Redaksi, 5(2), 158.

Badruddin, S., Halim, P., & Ismowati, M. (2022). Transformasi Digital dalam Pelayanan Publik. zahir publishing.

Buana, Y., Isanawikrama, I., Hutomo, E. J., & Kurniawan, Y. J. (2019). Konseptualisasi Value Co-Creation dalam Konteks Customer to Customer. Jurnal Pengabdian dan Kewirausahaan, 3(1).

Carlo, H. H., Bachrudin, D. H., & Firdaus, S. F. (2021). Analisa terhadap Kebijakan Perizinan Usaha Berbasis Resiko. Gema Publica, 6(2), 76–94.

Dewi, N. S., & Mahi, B. R. (2022). Peran Penyuluhan Pajak Terhadap Inefisiensi Pemungutan Pajak Di Indonesia. Jurnal Ekonomi Modernisasi, 18(2), 212–226. https://doi.org/10.21067/jem.v18i2.7277

Dumalang, G. V. (2021). Adaptif, Agile dan Inovatif Kunci SDM Unggul. Jurnal Administrasi Publik, 17(2), 175–196.

Faedlulloh, D. (2021). Birokrasi, Disrupsi, dan Anak Muda: Mendorong Birokrat Muda Menciptakan Dynamic Governance. Jurnal Transformative, 7(1), 112–127.

Frinaldi, A. (2023). Transformasi Sektor Publik dalam Inovasi Pelayanan. Jurnal Ilmu Sosial dan Humaniora, 1(3), 87–93.

Gunawan, A., Hasyim, W., & Ardianto, R. E. (2023). Kepemimpinan Kreatif: Menggabungkan Inovasi dan Kepemimpinan untuk Pertumbuhan Bisnis. Takaza Innovatix Labs.

Hadi, K., Asworo, L., & Taqwa, I. (2020). Inovasi Dialogis: Menuju Transformasi Pelayanan Publik yang Partisipatif (Kajian Sistem Pelayanan Malang Online). Journal of Government and Civil Society, 4(1), 115–129.

Hamdillah, H. (2023). Inovasi Pelayanan Publik dan Transformasi Birokrasi. Resolusi: Jurnal Sosial Politik, 6(2), 91–102.

Haryani, T. N., & Puryatama, A. F. (2020). Pelayanan Prima Melalui Penyelenggaraan Mal Pelayanan Publik Di Indonesia. Kybernan Jurnal Studi Kepemerintahan, 3(1), 40–54. https://doi.org/10.35326/kybernan.v1i1.580

Haryanto, M. P. (2021). Membangun Pola Pikir ASN dalam Pelayanan Sepenuh Hati. Media Nusa Creative (MNC Publishing).

Haryanto, M. P., & Iriyanto, H. (2021). Pelayanan Publik bagi Penyandang Disabilitas. Media Nusa Creative (MNC Publishing).

Herlina, A., Hamka, & Katuuk, H. (2023). Pentingnya Inovasi Dalam Pelayanan Administrasi Publik Di Tengah Era Disrupsi. Innovative: Journal Of Social Science Research, 3(6), 4791–4800.

Hutagalung, S. S., & Hermawan, D. (2018). Membangun Inovasi Pemerintah Daerah. Deepublish.

Kartika, D. F., & Oktariyanda, T. A. (2022). Inovasi Pelayanan Publik Melalui Aplikasi Poedak (Pelayanan Online Pendaftaran Adminisitrasi Kependudukan) Di Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten Gresik. Publika, 245–260. https://doi.org/10.26740/publika.v10n1.p245-260

Katharina, R. (2021). Pelayanan Publik & Pemerintahan Digital Indonesia. Yayasan Pustaka Obor Indonesia.

Kusuma, H. B. (2017). Kepemimpinan Inovatif dalam Mewujudkan Inovasi Pelayanan Publik. Jurnal Transformasi Administrasi, 7(1), 1274–1292.

Kusuma, H. B., Cahyarini, B. R., & Samsara, L. (2022). Inovasi Pelayanan Publik di Era Pandemi Covid-19: Best Practices di Provinsi Jawa Barat. Dinamika Governance: Jurnal Ilmu Administrasi Negara, 12(1), 131–142.

Mahmud, M. F., Soekirman, A., & Tesniwati, R. (2022). Penguatan Kinerja melalui Transformasi Digital, Budaya Adaptif, Transfer Pengetahuan dan Pola Kerja pada Bea Cukai Indonesia. Jurnal Perspektif Bea dan Cukai, 6(2), 323–342.

Nurharyoko, G. O. (2020). Inovasi Birokrasi. Kepustakaan Populer Gramedia.

Panjaitan, J. S. (2024). Analisis Kualitas Pelayanan Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) Ketenagakerjaan Di Mal Pelayanan Publik Kabupaten Sleman. Journal of Society Bridge, 2(1), 1–11. https://doi.org/10.59012/jsb.v2i1.26

Prasetya, A. G. (2017). Mengintegrasikan Reformasi Birokrasi dengan Inovasi Sektor Publik. Jurnal Analis Kebijakan, 1(1).

Prasojo, E. (2023). Isu-Isu Kontemporer Kebijakan dan Governansi Publik di Indonesia. Prenada Media.

Pratama, M. N. (2023). Inovasi Pelayanan Publik pada Bidang Pendidikan di Daerah Tertinggal, Terdepan, dan Terluar (3T). Administratie: Jurnal Administrasi Publik, 5(1), 35–44.

Putri, L. D. M., & Mutiarin, D. (2018). Efektifitas Inovasi Kebijakan Publik; Pengaruhnya pada Kualitas Pelayanan Publik di Indonesia. Jurnal Ilmu Pemerintahan, 3(9), 527–643.

Rahadian, A. . (2019). Revitalisasi Birokrasi Melalui Transformasi Birokrasi Menuju E-Governance pada Era Revolusi Industri 4.0. Prosiding Seminar Stiami, 85–94.

Rahmanda, A. R. (2022). Tata Kelola dan Tantangan Penyelenggaraan Inovasi Daerah di Indonesia. Jurnal Transformasi Administrasi, 12(02), 176–192.

Riani, N. K. (2021). Strategi Peningkatan Pelayanan Publik. Jurnal Inovasi Penelitian, 1(11), 2443–2452.

Robby, U. B. I., & Tarwini, W. (2019). Inovasi Pelayanan Perizinan melalui Online Single Submission (OSS) Studi pada Izin Usaha di Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu (DPMPTSP) Kabupaten Bekasi. Administratio: Jurnal Ilmiah Administrasi Publik dan Pembangunan, 10(2), 51–57.

Rohman, H., & Kurniawan, T. (2023). Analisis Naratif Kebijakan Reformasi Birokrasi Di Indonesia 2005-2025. Publikauma Jurnal Administrasi Publik Universitas Medan Area, 11(1). https://doi.org/10.31289/publika.v11i1.9621

Saggaf, S., Said, M. M., & Saggaf, W. S. (2018). Reformasi Pelayanan Publik di Negara Berkembang (Vol. 1). Sah Media.

Sanjoyo, S., Sapriani, S., Setiawan, A., & Suroyya, S. (2020). Perizinan Berusaha Melalui Online Single Submission Sebagai Ketaatan Hukum Dalam Rangka Meningkatkan Investasi. Borneo Law Review, 4(1), 64–78. https://doi.org/10.35334/bolrev.v4i1.1397

Setiyono, B. (2023). Birokrasi dalam Perspektif Politik dan Administrasi. Nuansa Cendekia.

Situmorang, D. M., & Ayustia, R. (2019). Model Pembangunan Daerah 3T: Studi Kasus Daerah Perbatasan Kabupaten Bengkayang. Mbia, 18(1), 49–64.

Sofianto, A. (2020). Inovasi Layanan Berbasis Teknologi Informasi pada Rumah Sakit sebagai Bentuk Reformasi Birokrasi. Jurnal Litbang Provinsi Jawa Tengah, 18(1), 81–102.

Solong, H. A. (2020). Manajemen Pengembangan Sumber Daya Manusia Menunjang Kinerja Aparatur Berkualitas. Deepublish.

Sunarti, S. (2022). Analisa Pendekatan Kebijakan Pemerintahan Daerah. https://doi.org/10.31219/osf.io/btgvs

Supriadi, H., & Huseini, M. (2020). Inovasi Dilingkungan di Kementerian Sekretariat Negara RI Dilihat dari Perspektif Knowledge Management. Reformasi Administrasi, 7(2), 63–79.

Suprianto, B. (2023). Literature Review: Penerapan Teknologi Informasi dalam Meningkatkan Kualitas Pelayanan Publik. Jurnal Pemerintahan dan Politik, 8(2), 123–128.

Sururi, A. (2016). Inovasi Kebijakan Publik (Tinjauan Konseptual dan Empiris). Jurnal Sawala, 4(3), 1–14.

Susilawati, F. E., Yanti, R., & Erni, E. (2023). Transformasi Digital Pemerintah (Studi Kasus: Implementasi E-Government dan Hambatannya). Journal Social Society, 3(2), 80–94.

Tulungen, E. E., Saerang, D. P., & Maramis, J. B. (2022). Transformasi Digital : Peran Kepemimpinan Digital. Jurnal Emba Jurnal Riset Ekonomi Manajemen Bisnis Dan Akuntansi, 10(2). https://doi.org/10.35794/emba.v10i2.41399

Ulum, M. C. (2018). Public Service: Tinjauan Teoretis dan Isu-Isu Strategis Pelayanan Publik. Universitas Brawijaya Press.

Wahyuddin, S., Pasaribu, J. S., Bau, R. T. R., Munawar, Z., Hermila, A., Harto, B., & Rukmana, A. Y. (2023). Layanan Digital di Era 5.0. Global Eksekutif Teknologi.

Wang, C., Zhang, M., Sesunan, A., & Yolanda, L. (2023). Peran Teknologi dalam Transformasi Pendidikan di Indonesia. Kemdikbud, 4(2), 1–7.

Waris, M., Gusty, S., Safar, A., Rustam, M. S. P. A., & Susanto, H. A. (2023). Inovasi Pendidikan dan Teknologi (Perspektif Kemaritiman). Tohar Media.

Wibowo, A. A., & Kertati, I. (2022). Reformasi Birokrasi Dan Pelayanan Publik. Public Service and Governance Journal, 3(01), 1. https://doi.org/10.56444/psgj.v3i01.2785

Wulandari, S. (2023). Penguatan Reformasi Birokrasi di Indonesia Menuju Era Society 5.0. Jurnal Public Relations (J-PR), 4(2), 51–61.

Yuaningsih, L. (2017). Kepemimpinan Sektor Publik. Bintang Visitama.

Yusriadi, Y. (2018). Reformasi Birokrasi Indonesia: Peluang dan Hambatan. Jurnal Administrasi Publik (Public Administration Journal), 8(2), 178–185.

Zein, M. H. M. (2023). Reformasi Birokrasi: Dunia Birokrasi dan Pemerintahan. Sada Kurnia Pustaka.

Zulfia, H., & Frinaldi, A. (2022). Urgensi Penerapan Budaya Inovasi bagi ASN dalam Meningkatkan Kinerja Organisasi Publik dalam Mewujudkan Reformasi Birokrasi. JIPAGS (Journal of Indonesian Public Administration and Governance Studies), 7(1).